Ce dossier fait partie du comparateur Présidentielle 2027. C’est un état des lieux : pour chaque règle, ce qui s’applique aujourd’hui et son évolution depuis 2007, avec les sources officielles. Les propositions des candidats seront comparées dans un article séparé, publié dès que les programmes seront connus.
Sous-thèmes : Prix de l’énergie et carburants, Minima sociaux et APL, Famille, Handicap et dépendance.
Autres états des lieux du comparateur : retraites, travail et emploi, impôts et finances publiques, immigration et nationalité, énergie, climat et environnement, sécurité et justice, santé, numérique, ia et cybersécurité.
Présidentielle 2027 : pourquoi le pouvoir d’achat sera au cœur du débat
Le prix de l’électricité, du gaz et des carburants, le montant des aides sociales et des allocations familiales, le soutien aux personnes handicapées et aux personnes âgées en perte d’autonomie pèsent directement sur le budget des ménages. Ces sujets reviennent à chaque élection et l’actualité de l’automne 2026 les remet au premier plan : hausse du prix repère du gaz en octobre, annonce d’une baisse du gazole à partir de novembre, fin du dispositif ARENH sur l’électricité nucléaire depuis janvier.
Ce dossier présente quatre règles : le prix de l’énergie et des carburants, le RSA et la prime d’activité, les allocations familiales, et les aides liées au handicap et à la perte d’autonomie. Pour chacune, vous trouverez la règle actuelle, son évolution depuis 2007 et les textes qui la fixent.
Qui décide des aides et des prix ?
- Le Parlement fixe les grandes règles des prestations sociales et vote chaque année leur financement dans la loi de financement de la Sécurité sociale. Il vote aussi les taxes sur l’énergie et les carburants dans la loi de finances.
- Le gouvernement fixe par décret le montant de nombreuses prestations et arrête les tarifs réglementés de l’électricité, sur proposition de la Commission de régulation de l’énergie.
- La Caf et la MSA versent la plupart des prestations familiales et sociales, comme le RSA, la prime d’activité, les aides au logement et l’AAH.
- Les départements financent et gèrent le RSA et l’allocation personnalisée d’autonomie.
- L’Union européenne encadre le marché de l’énergie et les taux minimaux de taxation des carburants.
Le pouvoir d’achat en quelques repères
- Le RSA est de 651,69 euros par mois au maximum pour une personne seule depuis le 1er avril 2026.
- L’AAH atteint au maximum 1 041,59 euros par mois et ne dépend plus des revenus du conjoint depuis 2023.
- Les allocations familiales sont de 152,25 euros par mois pour deux enfants dans les foyers les plus modestes.
- Le prix repère du gaz a augmenté de 6,3 % au 1er octobre 2026.
Les principales réformes depuis 2007 (sources officielles citées dans le dossier).
Les allocations familiales
Les chiffres clés en vigueur (sources citées en fin de section).
Ce que dit la règle aujourd’hui
Les allocations familiales sont versées par la Caf aux familles qui ont au moins deux enfants à charge de moins de 20 ans, sans condition de ressources pour y avoir droit. Depuis 2015, leur montant dépend toutefois des revenus du foyer : il est divisé par deux, puis par quatre, au-delà de certains plafonds. Une majoration est versée pour chaque enfant à partir de 14 ou 18 ans selon sa date de naissance. Les montants sont revalorisés chaque 1er avril.
| Repère | Valeur actuelle |
|---|---|
| Deux enfants, revenus les plus modestes | 152,25 € par mois |
| Trois enfants, revenus les plus modestes | 347,32 € par mois |
| Premier plafond de ressources (deux enfants) | 79 980 € par an |
| Majoration pour âge | 76,13 € par enfant |
Ce qui a changé depuis 20 ans
| Année | Quinquennat | Texte | Changement |
|---|---|---|---|
| 2014 | Hollande | Loi pour l’égalité entre les femmes et les hommes | Congé parental réformé (PreParE) pour encourager le partage entre parents |
| 2015 | Hollande | Loi de financement de la Sécurité sociale pour 2015 | Montant des allocations familiales modulé selon les revenus |
| 2021 | Macron I | Loi de financement de la Sécurité sociale pour 2021 | Congé de paternité porté à 28 jours |
Textes et sources
- Code de la sécurité sociale, art. L521-1 et suivants
- Loi n° 2014-1554 du 22 décembre 2014 (modulation)
Handicap et perte d’autonomie
Ce que dit la règle aujourd’hui
L’allocation aux adultes handicapés (AAH) garantit un revenu minimum aux personnes handicapées. Depuis le 1er octobre 2023, elle est calculée sur les seules ressources de la personne, sans tenir compte des revenus de son conjoint. Pour les personnes âgées en perte d’autonomie, l’allocation personnalisée d’autonomie (APA), versée par les départements, finance une aide à domicile ou une partie des frais en établissement. Depuis 2020, la Sécurité sociale compte une cinquième branche consacrée à l’autonomie, gérée par la Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie (CNSA).
| Repère | Valeur actuelle |
|---|---|
| AAH maximale (métropole et DOM hors Mayotte) | 1 041,59 € par mois |
| Déconjugalisation de l’AAH | Depuis le 1er octobre 2023 |
| Branche autonomie de la Sécurité sociale | Créée en 2020 |
Ce qui a changé depuis 20 ans
| Année | Quinquennat | Texte | Changement |
|---|---|---|---|
| 2005 | Chirac (point de départ) | Loi du 11 février 2005 | Droit à compensation du handicap et maisons départementales des personnes handicapées |
| 2015 | Hollande | Loi d’adaptation de la société au vieillissement | Revalorisation de l’APA à domicile et droit au répit des aidants |
| 2020 | Macron I | Loi du 7 août 2020 | Création de la cinquième branche de la Sécurité sociale, l’autonomie |
| 2023 | Macron II | Déconjugalisation de l’AAH | Les revenus du conjoint ne sont plus pris en compte |
Textes et sources
- Code de la sécurité sociale, art. L821-1 et suivants (AAH)
- Code de l’action sociale et des familles, art. L232-1 (APA)
- Loi n° 2020-992 du 7 août 2020 (branche autonomie)
Le RSA et la prime d’activité
Les chiffres clés en vigueur (sources citées en fin de section).
Ce que dit la règle aujourd’hui
Le revenu de solidarité active (RSA) garantit un revenu minimum aux personnes de 25 ans et plus aux ressources modestes, ou plus jeunes dans certains cas. Son montant forfaitaire est revalorisé chaque 1er avril selon l’inflation. Depuis le 1er janvier 2025, en application de la loi pour le plein emploi, les allocataires sont inscrits à France Travail et signent un contrat d’engagement prévoyant en principe 15 à 20 heures d’activité par semaine (formation, stage, démarches, bénévolat), avec des exceptions liées à la santé, au handicap ou à la garde d’enfants. La prime d’activité complète les revenus des travailleurs modestes. Les aides au logement (APL) sont calculées sur les ressources des 12 derniers mois.
| Repère | Valeur actuelle |
|---|---|
| RSA pour une personne seule (depuis le 1er avril 2026) | 651,69 € par mois au maximum |
| RSA pour un couple avec deux enfants | 1 368,56 € par mois au maximum |
| Revalorisation du 1er avril 2026 | +0,8 % |
| Activité demandée aux allocataires | 15 à 20 heures par semaine, sauf exceptions |
Ce qui a changé depuis 20 ans
| Année | Quinquennat | Texte | Changement |
|---|---|---|---|
| 2009 | Sarkozy | Loi du 1er décembre 2008 | Le RSA remplace le RMI et l’allocation de parent isolé |
| 2016 | Hollande | Prime d’activité | Remplace le RSA activité et la prime pour l’emploi |
| 2021 | Macron I | Réforme des APL | Calcul sur les revenus récents plutôt que ceux d’il y a deux ans |
| 2025 | Macron II | Loi pour le plein emploi | Inscription à France Travail et 15 heures d’activité hebdomadaire |
Pour aller plus loin
Textes et sources
- Code de l’action sociale et des familles, art. L262-1 et suivants
- Loi n° 2023-1196 du 18 décembre 2023 pour le plein emploi
- Décret n° 2026-220 du 30 mars 2026
Le prix de l’électricité, du gaz et des carburants
Ce que dit la règle aujourd’hui
Le tarif réglementé de vente de l’électricité (tarif bleu d’EDF) est proposé par la Commission de régulation de l’énergie (CRE) et fixé par le gouvernement, en général au 1er février et au 1er août. Il est resté quasi stable au 1er février 2026. Depuis le 1er janvier 2026, le dispositif ARENH, qui permettait aux fournisseurs d’acheter une partie de l’électricité nucléaire d’EDF à prix fixe, a pris fin. Pour le gaz, il n’existe plus de tarif réglementé depuis 2023 : la CRE publie un prix repère mensuel, en hausse de 6,3 % au 1er octobre 2026. Les carburants sont vendus à prix libres, mais lourdement taxés. Le gouvernement a annoncé le 7 octobre 2026 la mise sur le marché de stocks stratégiques de gazole pour faire baisser son prix à partir du 1er novembre.
| Repère | Valeur actuelle |
|---|---|
| Tarif réglementé de l’électricité au 1er février 2026 | Quasi stable (environ -0,8 % en moyenne) |
| Prix repère du gaz au 1er octobre 2026 | +6,3 % |
| Fin de l’ARENH | 1er janvier 2026 |
| Baisse visée du gazole à partir du 1er novembre 2026 | 12 à 18 centimes par litre (estimation du gouvernement) |
Ce qui a changé depuis 20 ans
| Année | Quinquennat | Texte | Changement |
|---|---|---|---|
| 2010 | Sarkozy | Loi NOME | Création de l’ARENH : accès des concurrents d’EDF à l’électricité nucléaire à prix fixe |
| 2018 | Macron I | Chèque énergie | Généralisé pour aider les ménages modestes à payer leurs factures |
| 2022 | Macron I et II | Bouclier tarifaire et remise carburant | Plafonnement des hausses de l’électricité et du gaz, remise à la pompe |
| 2023 | Macron II | Loi énergie-climat (2019) | Fin des tarifs réglementés du gaz au 30 juin 2023 |
| 2026 | Macron II | Fin de l’ARENH | Nouveau cadre de régulation du prix de l’électricité nucléaire |
Pour aller plus loin
Textes et sources
- Code de l’énergie, art. L337-4 et suivants (tarifs réglementés)
- Loi n° 2019-1147 du 8 novembre 2019 (fin des tarifs réglementés du gaz en 2023)
Et les propositions des candidats ?
Ce dossier ne présente que les règles en vigueur et leur histoire. Les propositions des candidats sur ces règles seront comparées dans un article dédié, publié dès que les programmes seront connus. Pour chaque règle, chaque candidat y sera classé selon cinq positions (maintenir, modifier, supprimer, créer ou non précisé), avec la source et la date de sa déclaration. Ce dossier renverra alors vers ce comparatif.
Questions fréquentes sur le pouvoir d’achat et la présidentielle 2027
Quel est le montant du RSA en 2026 ?
Depuis le 1er avril 2026, le montant forfaitaire est de 651,69 euros par mois pour une personne seule sans enfant et de 1 368,56 euros pour un couple avec deux enfants. Le montant versé est réduit des autres ressources du foyer. Notre guide des aides sociales présente les autres aides.
Faut-il travailler 15 heures pour toucher le RSA ?
Depuis le 1er janvier 2025, les allocataires signent un contrat d’engagement qui prévoit en principe 15 à 20 heures d’activité par semaine. Il peut s’agir de formation, de stages, de démarches d’insertion ou de bénévolat, et pas seulement d’un emploi. Des exceptions existent pour raison de santé, de handicap ou de garde d’enfant.
Les allocations familiales dépendent-elles des revenus ?
Toutes les familles d’au moins deux enfants y ont droit, mais depuis 2015 leur montant est divisé par deux, puis par quatre, au-delà de certains plafonds de revenus.
L’AAH dépend-elle des revenus du conjoint ?
Non, plus depuis le 1er octobre 2023. Seules les ressources de la personne handicapée sont prises en compte, sauf si l’ancien calcul lui est plus favorable.
Qui fixe le prix de l’électricité ?
Pour le tarif réglementé, le gouvernement, sur proposition de la Commission de régulation de l’énergie, en général deux fois par an. Les offres de marché des fournisseurs sont libres. Les taxes, qui représentent une part importante de la facture, sont votées par le Parlement.